欧盟企业拟对华光伏产品提起反规避调查申请

这一边美国二度“双反”的靴子尚未落地,另一边中国光伏产品出口欧盟再受打击。据了解,目前,欧盟光伏制造产业正在准备申请材料,明确转口的地理范围,拟于今秋对中国光伏产业提起反规避调查申请。这意味着欧盟有可能追寻美国的步伐,欲封堵中国大陆企业绕道日本、中国台湾地区等地转口光伏产品的道路。

光伏企业面临“倒春寒”

欧盟自2012年开始对中国出口光伏产品发起大规模双反调查,最终双反以“价格承诺”方式达成解决方案,中国有121家光伏企业与欧盟签订了价格承诺协议,规定中国输欧光伏产品每年总量不得超过7GW(700万千瓦),价格不得低于每瓦0.56欧元。而没有签订协议的中国光伏企业将被征收27.3%~64.9%不等的反倾销税。

根据中国机电产品进出口商会的数据,在欧美针对我国频施贸易保护措施的背景下,2014年上半年,我国光伏产品出口74.2亿美元,同比增长13.85%。其中对日出口高达24.6亿美元,位居各出口市场首位。

随着中国光伏企业开拓亚洲新兴市场,中国光伏企业业绩也艰难复苏。在同花顺统计的39家A股光伏企业上市公司一季报数据中,业绩增长的公司达到28家,而在业绩下滑的11家公司中,只有银星能源、中利科技、向日葵3家业绩亏损。但随着美国对中国光伏产品发起的第二次“双反”调查,如果加上欧盟双反范围扩大,中国光伏企业有可能面临“倒春寒”。

对欧洲市场依赖程度降低

据了解,反规避调查是一种新的贸易壁垒,是反倾销措施的延伸和扩展,比反倾销措施具有更大的杀伤力。因此,我国政府、企业必须采取相应的措施将损失降至最低。

拓日新能董秘刘强表示,这有点类似美国对中国光伏企业发起第二次“双反”调查,主要针对的是采购中国台湾地区和市场经济第三国电池在中国大陆组装的组件。“但和此前的双反调查相比,反规避调查并不是最坏消息,据我了解,由于所需费用叠加后成本和协议价格相差不多,真正通过这种形式转口欧盟市场的企业只有个别,也许欧盟提起反规避调查的动机是不希望这种苗头继续发展。”

刘强认为,目前中国光伏产品出口欧盟市场最大的问题不在于“双反”的影响,而在于欧洲在欧债危机后经济恢复缓慢,“2013年大家在欧洲市场的价格都很低,但也没有市场,再加上亚洲市场的爆发,对欧洲市场的依赖程度也随即越来越低。”

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