USCIT就对华复合木地板反倾销案作出判决

2014714日,美国国际贸易法院(USCIT)就涉及美国商务部对华复合木地板反倾销案有关原告介入方的诉求作出判决。本案具体如下:

 原告:常州豪德木业有限公司(Changzhou Hawd Flooring Co., Ltd

 被告:美国政府

 本案争议点:

 本案中,201228日,原告就美国商务部于20111018日的终裁结果提出异议,2014613日,中国出口商白山华枫木业有限公司(Baishan Huafeng Wooden Product Co., Ltd.)、大连大壬木业有限公司(Dalian Dajen Wood Co., Ltd.)、大连鹏鸿地板有限公司(Dalian Penghong Floor Products Co., Ltd.)、大连科冕木业股份有限公司(Dalian Kemian Wood Industry Co., Ltd 、杭州大庄实业集团(Dasso Industrial Group Co., Ltd.)、敦化市洪源木业有限公司(Dunhua City Hongyuan Wood Industry Co., Ltd.)、敦化市万融木业有限公司(Dunhua City Wanrong Wood Industry Co, Ltd.)、抚松金隆木业集团有限公司(Fusong Jinlong Wooden Group Co., Ltd.)、海林市林江木业有限公司(HaiLin LinJing Wooden Products, Ltd.)、广州市番禺南星有限公司(Southern Star Co., Ltd.)、牡丹江博森牧业有限公司(MuDanJiang Bosen Wood Industry Co., Ltd.)、上海倍源木业有限公司(Shanghai Eswell Timber Co. Ltd.)等企业申请成为本案原告介入方,美国政府以及美国硬木平价联盟(The Coalition for American Hardwood Parity)反对上述动议。

  判决结果:

  美国国际贸易法院作出判决,根据美国国际贸易法院规则24a)(3)条款的规定,若超过30日的期限申请成为原告介入方,则必须证明该迟延申请具备合理理由,本案申诉企业未能证明合理理由,因此驳回该动议。

案件背景:

20101118日,应美国硬木平价联盟的申请,美国商务部对中国产复合木地板启动反倾销立案调查,涉案产品海关编码为44123105.2044123105.40等。20111018日作出反倾销终裁。

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美国对华复合木地板作出反倾销新出口商复审初裁

复合木地板反倾销

2013年5月30日,美国商务部发布公告,对原产于中国的复合木地板作出反倾销行新出口商审初裁,裁定中国涉案企业圣象集团有限公司(Power Dekor Group Co., Ltd.)/ 广州厚邦木业制造有限公司(Guangzhou Homebon Timber Manufacturing Co., Ltd.)的倾销幅度为0.00%。

2010年11月10日,美国商务部对原产于中国的复合木地板进行反倾销和反补贴调查,2011年10月,美国商务部对此案作出肯定性终裁。2012年7月31日,美国商务部对该案进行反倾销新出口商复审。

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美国对华复合木地板作出反倾销和反补贴终裁

复合木地板反倾销

2011年10月12日,美国对原产于中国的复合木地板作出反倾销和反补贴终裁(见下表)。涉案产品海关编码为4412.31.0520、4412.31.0540、4412.31.0560、4412.31.2510、4412.31.2520、4412.31.4040、4412.31.4050、4412.31.4060、4412.31.4070、4412.31.5125、4412.31.5135、4412.31.5155、4412.31.5165、4412.31.3175、4412.31.6000、4412.31.9100、4412.32.0520、4412.32.0540、4412.32.0560、4412.32.2510、4412.32.2520、4412.32.3125、4412.32.3135、4412.32.3155、4412.32.3165、4412.32.3175、4412.32.3185、4412.32.5600、4412.39.1000、4412.39.3000、4412.39.4011、4412.39.4012、4412.39.4019、4412.39.4031、4412.39.4032、4412.39.4039、4412.39.4051、4412.39.4052、4412.39.4059、4412.39.4061、4412.39.4062、4412.39.4069、4412.39.5010、4412.39.5030、4412.39.5050、4412.94.1030、4412.94.1050、4412.94.3105、4412.94.3111、4412.94.3121、4412.94.3131、4412.94.3141、4412.94.3160、4412.94.3171、4412.94.4100、4412.94.5100、4412.94.6000、4412.94.7000、4412.94.8000、4412.94.9000、4412.94.9500、4412.99.0600、4412.99.1020、4412.99.1030、4412.99.1040、4412.99.3110、4412.99.3120、4412.99.3130、4412.99.3140、4412.99.3150、4412.99.3160、4412.99.3170、4412.99.4100、4412.99.5100、4412.99.5710、4412.99.6000、4412.99.7000、4412.99.8000、4412.99.9000、4412.99.9500、4418.71.2000、4418.71.9000、4418.72.2000、4418.72.9500。

2010年11月,美国对原产于中国的复合木地板进行反倾销立案调查。

1  美国商务部对原产于中国的复合木地板作出的反倾销终裁结果

生产商/出口商

反倾销税率(%)

浙江裕华木业有限公司(Zhejiang Yuhua Timber Co., Ltd.)

0

浙江良友木业有限公司(Zhejiang Layo Wood Industry Co., Ltd.)

3.98

山林集团(The Samling Group)

2.63

单独税率(见附件)*

3.31

普遍

58.84

 

2  美国商务部对原产于中国的复合木地板作出的反补贴终裁结果

生产商/出口商

补贴税率(%)

上海伟佳家具有限公司、伟刚木业(通化)有限公司(Fine Furniture (Shanghai) Ltd.; Great Wood (Tonghua) Ltd.; Fine Furniture Plantation (Shishou) Ltd.)

1.5

浙江良友木业有限公司、嘉兴Brilliant进出口有限公司(Zhejiang Layo Wood Industry Co., Ltd.; Jiaxing Brilliant Import & Export Co., Ltd.)

0.33(微量)

浙江裕华木业有限公司(Zhejiang Yuhua Timber Co., Ltd.

0.47(微量)

惩罚关税(见附件)**

26.73

普遍

1.5

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美国对中国输美复合木地板征反倾销税和反补贴税

复合木地板

美国国际贸易委员会11月9日作出肯定性终裁,认定中国输美复合木地板存在倾销和补贴行为,对美国相关产业造成实质性损害。

美国国际贸易委员会当天以4票赞成、2票反对作出此项裁定。而10月12日,美国商务部已对此作出肯定性终裁。按照美国相关程序,这意味着美国商务部将很快要求海关对相关产品征收反倾销税和反补贴税。

根据此前美国商务部的终裁,美将对上述产品征收最高达58.84%的反倾销关税和最高达26.73%的反补贴关税

美国国际贸易委员会提供的数据显示,2010年美国从中国进口的复合木地板价值达3.1亿美元,占美国消费量的40.8%。

美国经济复苏进程依然较为缓慢,导致国内贸易保护主义抬头。中国商务部多次表示,希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺,共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境,以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。

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