美国对华卡车和公共汽车轮胎作出双反肯定性终裁

2017年1月23日,美国商务部宣布对进口自中国的卡车和公共汽车轮胎作出反倾销和反补贴肯定性终裁:(1)、强制应诉企业浦林成山(山东)轮胎有限公司(Prinx Chengshan (Shandong) Tire Co., Ltd)和其他具有单独税率地位的非强制应诉企业的倾销幅度为9.00%,强制应诉企业双钱集团股份有限公司(Double Coin Holding Ltd.)及其他中国生产商/出口商的倾销幅度为22.57%(中国普遍倾销幅度);(2)、裁定双钱集团股份有限公司的补贴幅度为38.61%,贵州轮胎股份有限公司(Guizhou Tyre Co. Ltd.)的补贴幅度为65.46%,其他中国涉案生产商/出口商的补贴幅度为52.04%。美国国际贸易委员会预计将于2017年3月6日对本案作出产业损害终裁。

此外,在反补贴案件调查中,美国商务部初裁裁定贵州轮胎股份有限公司存在为规避可能作出的肯定性初裁结果而大量出口涉案产品的紧急情况,终裁裁定除了双钱集团股份有限公司以外,贵州轮胎股份有限公司以及其他中国涉案企业均存在为规避可能作出的肯定性终裁结果而大量出口涉案产品的紧急情况;在反倾销案件调查中,美国商务部终裁与初裁一致裁定全部中国出口商存在紧急情况。因此,上述终裁裁定的双反措施将于本案初裁公布于美国联邦公报之日前90日内对进口报关中存在紧急情况的中国涉案产品追溯适用并由美国海关和边境保护局予以追溯执行。

2016年2月18日,应the United Steel, Paper and Forestry, Rubber, Manufacturing, Energy, Allied Industrial and Service Workers International Union, AFL-CIO, CLC于2016年1月29日的申请,美国对华卡车和公共汽车轮胎启动反倾销和反补贴立案调查。2016年3月11日,美国国际贸易委员会投票作出该案反倾销和反补贴产业损害肯定性初裁。2016年6月27日,美国商务部对华涉案产品作出反补贴肯定性初裁,补贴幅度为17.06%~23.38%。2016年8月26日,美国商务部对涉案产品作出反倾销肯定性初裁,倾销幅度为20.87%~22.57%。本案涉及美国协调关税税号4011.20.1015和4011.20.5020项下的产品,以及税号4011.69.0020、4011.69.0090和4011.70.00等项下的部分产品。据统计,2015年美国进口自中国卡车和公共汽车轮胎总额约10.7亿美元,进口总量约为890万只。

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欧盟对华自行车作出反规避终裁

2015年5月19日,欧盟对原产于中国的自行车作出反规避终裁:原产于中国,自柬埔寨、巴基斯坦、菲律宾转口(无论是否标明原产于柬埔寨、巴基斯坦、菲律宾)存在规避,决定征收48.5%的反倾销税,但柬埔寨的3家企业和菲律宾的1家企业除外。3家柬埔寨企业为(1)A and J (Cambodia) Co., Ltd, Special Economic Zone Tai Seng Bavet, Sangkar Bavet, Krong Baver, Ket Svay Rieng, Cambodia;(2)Smart Tech (Cambodia) Co., Ltd, Tai Seng Bavet Special Economic Zone, National Road No 1, Bavet City, Svay Rieng, Cambodia;(3)Speedtech Industrial Co. Ltd and Bestway Industrial Co., Manhattan (Svay Rieng) Special Economic Zone, National Road No 1, Sangkat Bavet, Krong Bavet, Svay Rieng Province, Cambodia。1家菲律宾企业为Procycle Industrial Inc., Hong Chang Compound, Brgy. Lantic, Carmona, Cavite, the Philippines。
1991年10月,欧盟对原产于中国的自行车进行反倾销立案调查;1993年9月,欧盟对此案作出肯定性终裁。2014年9月,欧盟对原产于中国的自行车进行反规避立案调查。

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加拿大对华自行车及车架作出反倾销再调查终裁

自行车及车架反倾销

2013年7月26日,加拿大边境服务署发布公告,对原产于中国和中国台湾的自行车及车架作出反倾销再调查终裁,共有35家中国出口商(见附件)对提交了问卷答复,因此这35家中国出口商涉案产品的正常价值将按照其提供的问卷答复内容确定。涉案产品的正常价值和出口价格如下:

1、2013年产自行车所有临时正常价值均已核定、重新计算和最终确定。这有可能对涉案产品产生额外的反倾销税;

2、未确定正常价值或海关文件中未明确归类的涉案产品,其正常价值按照出口价格×64%确定;

3、根据申请、出口商提交的信息和此次再调查裁决结果,加拿大边境服务署将于2013年7月26日发布2014年产自行车的正常价值。2013年9月30日前,出口商可继续提交有关2014年产自行车正常价值的申请。2013年7月26日~10月31日,加拿大边境服务署将对合作出口商发布2014年产自行车正常价值。2013年10月31日后将不再发布任何正常价值的信息,除非新的再调查作出裁决,或者进口商在支付了进口产品任一税率后申请对正常价值进行再调查,加拿大边境服务署根据出口商的必要信息来确定正常价值。2014年产自行车的正常价值和出口价格在新再调查发起之前一直有效。进口商和出口商在任何复审之前都将被通知。

若生厂商或出口商发现国内价格、市场情况或生产、销售费用发生了实质性变化,应及时通知加拿大边境服务署,重新复审或确定涉案产品的正常价值以符合当前形势。同理,出口价格中扣除出口费用也需要修改以反映当前情况。若情况发生变化而加拿大边境服务署为及时修订,这些变化的情况对反倾销税有追溯效力。

1992年5月15日,加拿大边境服务署对原产于中国大陆和台湾地区的自行车及车架进行反倾销调查,涉案产品海关编码为87120000.12、87120000.20、87120000.30、87120000.40、87120000.50、87120000.90。1992年12月11日,加拿大边境服务署对该案作出反倾销终裁。

35家中国出口商:

捷安特自行车有限公司(Giant Bicycle Co. Ltd.);捷安特(昆山)有限公司(Giant Kunshan Co. Ltd.)、杭州久祺工贸有限公司(Hangzhou Joy Kie Industrial & Trading Co., Ltd.)、杭州万轮车业集团(Hangzhou Wanlun Bicycle Limited)、华庆健身科技(惠州)有限公司(Hua Chin Bicycle & Fitness (H.Z,) Co., Ltd.)、爱地雅自行车(东莞)有限公司(Ideal Bicycle (Dong Guan) Corporation)、Joysun Bicycle Manufacturing Co., Ltd.、世同金属(昆山)有限公司(Kenstone Metal (Kunshan) Co., Ltd.)、昆山吉纳尔运动器材有限公司(Kunshan General Sports Co., Ltd.)、句容立成强机械有限公司(Li Wang Cycle Jurong Co., Ltd.)、美利达自行车(中国)有限公司(Merida Bicycle (China) Co., Ltd.)、美利达自行车(中国香港)有限公司(Merida Industry (Hong Kong) Co., Ltd.)、NingBo Everich Bicycle Co,.Ltd.、仲正实业(深圳)有限公司(Overlord Industries (Shenzhen) Co. Ltd.)、欧亚马自行车(太仓)有限公司(Oyama Bicycles (Taicang) Co., Ltd.)、深圳泰丰自行车有限公司(Shenzhen Taifeng Yongda Bicycles Co., Ltd.)、泰亿机械工业额股份有限公司(Taioku Manufacturing Co., Ltd.)、泰亿机械工业(江苏)有限公司(Taioku Manufacturing (Jiangsu) Co., Ltd.)、天津富士达自行车有限公司(Tianjin Fuji-Ta Bicycle Co., Ltd.)、天津天任车料有限公司(Tianjin Tandem Bicycle Co. Ltd.)、天津金轮信德自行车有限公司(Tianjin Golden Wheel X-D Bicycle Co., Ltd.)、广州环球自行车工业有限公司(Universal Cycle Corporation (Guangzhou).)、深圳市喜德盛自行车有限公司(Xi De Sheng Bicycle Co. Ltd.)、永琪(常州)车业有限公司(Yong Qi (Chang Zhou) Bicycle Industrial Co. Ltd.)

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欧盟将对华自行车反倾销税延展至印尼等四国

自行车反倾销

【自行车反倾销,目前我司可通过货物发到新加坡,出孟加拉文件有效规避反倾销税,孟加拉文件到欧盟为0关税。】

2013年6月5日,欧盟对原产于中国的自行车作出反规避终裁:决定将对原产于中国的自行车的反倾销税延展至自印尼、马来西亚、斯里兰卡、突尼斯(无论是否标明原产于印尼、马来西亚、斯里兰卡、突尼斯)进口的涉案产品,税率为48.5%,但部分公司除外(见下表)。涉案产品在欧盟合并关税编码ex87120030、ex87120070下。

1991年10月,欧盟对原产于中国的自行车进行反倾销立案调查;1993年9月,欧盟对此案作出肯定性终裁。截至目前,欧盟已对我国自行车征收长达22年的反倾销税,并于1997年将该反倾销措施扩展至自行车零部件。2012年9月,欧盟对原产于中国的自行车进行反规避立案调查,针对自印尼、马来西亚、斯里兰卡、突尼斯进口的(无论是否标明原产于印尼、马来西亚、斯里兰卡、突尼斯)自行车。

被免于征税的企业列表

国家

企业名称

印尼

P.T. Insera Sena, 393 Jawa Street, Buduran, Sidoarjo 61252, Indonesia
PT Wijaya Indonesia Makmur Bicycle Industries (Wim Cycle), Raya Bambe KM. 20, Driyorejo, Gresik 61177, Jawa Timur Indonesia
P.T. Terang Dunia Internusa, (United Bike), Jl. Anggrek Neli Murni 114 Slipi, 11480, Jakarta Barat, Indonesia

斯里兰卡

Asiabike Industrial Limited, No 114, Galle Road, Henamulla, Panadura, Sri Lanka
BSH Ventures (Private) Limited, No 84, Campbell Place, Colombo-10, Sri Lanka
Samson Bikes (Pvt) Ltd, No 110, Kumaran Rathnam Road, Colombo 02, Sri Lanka

突尼斯

euro Cycles SA, Zone Industrielle Kelaa Kebira, 4060, Sousse, Tunisia

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欧盟对华自行车反规避案中的涉案产品进行反补贴调查(解决方案:泰国转口)

自行车反倾销

欧盟对自行车反倾销,在马来西亚和印尼这主要两个转口国被反规避之后,我司建议通过泰国转口。

泰国转口方案:

中国发货至泰国林查班港(LAEM CHABANG)。在泰国林查班物流园区进行倒柜、换柜操作(全程拍照记录保证货物安全),出泰国产地证,并做全套泰国文件。二程订舱后从泰国林查班发货至欧盟国家。操作时间一般在7天时间内。我司能够保证出具泰国真实有效的FORM A文件。

2012年11月14日,欧盟委员会发布公告称,欧盟委员会于2012年9月26日,对原产于中国,自印尼、马来西亚、斯里兰卡、突尼斯(无论是否标明原产于印尼、马来西亚、斯里兰卡、突尼斯)转口的自行车进行反规避立案调查,由于上述反规避调查的产品范围与欧盟于2012年4月启动的反补贴调查的产品范围相同,因此决定对反规避调查产品范围是否存在补贴进行调查。

1991年10月,欧盟对原产于中国的自行车进行反倾销立案调查;1993年9月,欧盟对此案作出肯定性终裁。2012年9月,欧盟对原产于中国,自印尼、马来西亚、斯里兰卡、突尼斯(无论是否标明原产于印尼、马来西亚、斯里兰卡、突尼斯)转口的自行车进行反规避立案调查。2012年4月,欧盟对原产于中国的自行车进行反补贴立案调查。

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加拿大对华自行车及车架作出反倾销日落复审终裁

自行车反倾销

2012年7月26日,加拿大边境服务署发布公告,对原产于中国和中国台湾的自行车及车架作出反倾销日落复审终裁,裁定若取消反倾销措施,涉案产品的倾销行为将会继续或再度发生。

根据该肯定性裁决,加拿大国际贸易法庭将对涉案产品进行产业损害调查,并将于2012年12月7日作出裁决。

1992年5月15日,加拿大边境服务署对原产于中国大陆和台湾地区的自行车进行反倾销调查,涉案产品海关编码为87120000.12、87120000.20、87120000.30、87120000.40、87120000.50、87120000.90。1992年12月11日,加拿大边境服务署对该案作出反倾销终裁,裁定中国大陆涉案企业征收12%~46%的反倾销税,对台湾地区涉案企业征收13%的反倾销税。2012年2月7日,加拿大国际贸易法庭发布对原产于中国大陆和台湾地区的自行车及车架的反倾销措施即将到期公告。2012年3月28日,加拿大国际贸易法庭发布公告,对原产于中国和中国台湾的自行车进行反倾销日落复审调查。

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欧盟对华自行车进行反补贴调查

自行车反倾销

2012427,应欧盟自行车生产商协会(The European Bicycle Manufacturers Association (EBMA))的申请,欧盟对原产于中国的自行车进行反补贴立案调查。涉案产品海关编码为87120030ex87120070

这是欧盟今年以来对华的第二起反补贴调查。实际上,欧盟自1993年开始对我国自行车征收反倾销税,至今已长达20年,并于1997年开始将反倾销税扩展至自行车零部件,于20057月将对华自行车的反倾销税率由30.6%上调到48.5%

来自中国自行车协会的统计数据显示,2011年,我国累计出口自行车5572.2万辆,同比下降4.2%;出口金额为29亿美元,同比增长11.2%。其中,出口欧盟整车仅为94.5万辆,占我国出口自行车数量的比重仅为1.7%

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加拿大对华自行车进行反倾销日落复审

自行车反倾销

2012年3月28日,加拿大国际贸易法庭发布公告,对原产于中国和中国台湾的自行车进行反倾销日落复审调查。根据相关程序,加拿大国际贸易法庭将于2012年7月26日对该案作出产业损害终裁,若为肯定性裁决,将于2012年12月7日作出反倾销日落复审终裁。

1992年5月15日,加拿大边境服务署对原产于中国大陆和台湾地区的自行车进行反倾销调查,涉案产品海关编码为87120000.12、87120000.20、87120000.30、87120000.40、87120000.50、87120000.90。1992年12月11日,加拿大边境服务署对该案作出反倾销终裁,裁定中国大陆涉案企业征收12%~46%的反倾销税,对台湾地区涉案企业征收13%的反倾销税。2012年2月7日,加拿大国际贸易法庭发布对原产于中国大陆和台湾地区的自行车及车架的反倾销措施即将到期公告。

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