美国对中国双轴土工格栅作出双反终裁

2017年1月5日,美国商务部宣布,对进口自中国的双轴土工格栅(biaxial integral geogrid)作出反倾销和反补贴终裁:裁定基于不利可得事实,包括强制应诉企业青岛旭域土工材料股份有限公司(BOSTD Geosynthetics Qingdao Ltd.)和泰安现代塑料有限公司(Taian Modern Plastic Co., Ltd.)在内的全部中国生产商/出口商的倾销幅度均为372.81%。裁定青岛旭域土工材料股份有限公司的补贴幅度为15.61%;泰安现代塑料有限公司的补贴幅度为56.24%;基于不利可得事实,未参加问卷调查的25家中国生产商/出口商的补贴幅度均为152.50 %;中国其他生产商/出口商的补贴幅度为35.93%。美国国际贸易委员会(USITC)预计将于2017年2月21日对本案作出双反产业损害终裁。

2016年2月8日,应Tensar Corporation于2016年1月13日提交的申请,美国商务部对进口自中国的双轴土工格栅启动反倾销和反补贴立案调查,2016年6月17日,美国商务部对华涉案产品作出反补贴肯定性初裁,2016年8月16日,美国商务部对华涉案产品作出反倾销肯定性初裁。本案涉及美国协调关税税号3926.90.9995项下的产品,以及税则号3920.20.0050和3925.90.0000项下的部分产品。据统计,2014年美国自中国进口双轴土工格栅总额约为920万美元。

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印度对华石墨电极正式征收为期5年反倾销税

2015年2月13日,印度消费税和海关中央委员会发布公告称,接受印度商工部于2014年11月19日对原产于中国的石墨电极(所有直径)做出的反倾销终裁建议,决定自2015年2月13日起对原产于或自中国进口的涉案产品征收为期5年的反倾销税,税率为278.19美元/公吨~922.03美元/公吨。涉案产品海关编码为85451100、85451900、38011000、38019000、83119000、85354010、85451100、85451900、85459090、85471090。

2013年5月,印度对原产于中国的石墨电极(所有直径)进行反倾销立案调查;2014年11月,印度对此案作出肯定性终裁。

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美国对华非封闭内置弹簧部件作出反倾销行政复审初裁

2015年2月23日,美国商务部对华非封闭内置弹簧部件作出反倾销行政复审初裁,Creative Furniture & Bedding Manufacturing公司:234.51%;Comfort Coil Technology Sdn Bhd公司在调查期内无可审查交易。

2014年4月1日,美国商务部对华非封闭内置弹簧部件进行反倾销行政复审立案调查,调查期为2013年2月1日~2014年1月31日,涉案产品海关编码为94042990.10、73202050.10等。

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南非对华独轮手推车作出反倾销初裁

2015年3月2日,南非对原产于中国的独轮手推车作出反倾销初裁:自2015年3月6日起对原产于中国的涉案产品征收为期24周的临时反倾销税,税率如下:青岛友和车辆有限公司(Qingdao Youhe handtruck Co., Ltd)的临时反倾销税为32.32%,青岛万泰专用车辆有限公司(Qingdao Wantai Special Hand Truck Co., Ltd.China)的临时反倾销税为29.82%,其他中国企业的临时反倾销税为29.82%。涉案产品海关编码为87168010。

2014年6月,南非对原产于中国的独轮手推车进行反倾销立案调查。

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墨西哥对硫酸铵发起反倾销调查

8月12日,墨西哥经济部国际贸易惯例总局函告中国驻墨西哥使馆经商参赞处,称墨方已接受国内产业申请,决定对原产自中国和美国的硫酸铵发起反倾销调查(涉案产品税号为31022101),并在当日的《官方日报》上发布公告。该立案决议自发布次日起生效。

利害相关方可在23个工作日内提交官方表格答卷和证据,对于已知进、出口商和中国政府,该23个工作日起算时间为在自调查机关寄出立案通知5天后;对于调查机关不掌握其通信地址的其他利益相关方,则应在立案通知在《官方日报》公告后5天起计算。以上两种情况,到期截止时间均为下午14:00。

本案倾销调查期为2013年1月至2013年12月,损害分析期为2011年1月至2013年12月。官方表格答卷递交截止日期和时间为2014年9月22日14:00。公众听证会拟于2015年3月18日10:00举行。利益相关方递交抗辩和结论材料的截止时间为2015年3月25日下午14:00。

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南非对华钢铁绞股线、绳、缆作出反倾销日落复审终裁

2014年7月15日,南非对原产于中国、德国和英国的钢铁绞股线、绳、缆作出反倾销日落复审终裁:取消上述反倾销措施会使倾销继续,并对国内产业的实质性损害再度发生,因此决定继续对原产于中国、德国和英国的涉案产品征收反倾销税,其中中国的反倾销税为113.25%,德国(除Bridon International Gmbh和Pfeifer Drako Drahtseilwerk Gmbh &Co.KG)为93%,英国为76.17%。涉案产品海关编码为7312.10。

2000年9月,南非对原产于中国、德国和英国的钢铁绞股线、绳、缆进行反倾销立案调查;2002年8月,南非对此案作出肯定性终裁。

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USCIT就美国对华木制卧室家具第5次反倾销行政复审案作出判决

2014年7月18日,美国国际贸易法院(USCIT)就涉及美国商务部国际贸易管理局对华木制卧室家具第5次反倾销行政复审终裁结果的诉求作出判决。

原告:东莞朝阳家具有限公司(Dongguan Sunrise Furniture Co., Ltd.)、太仓朝阳木业有限公司(Taicang Sunrise Wood Industry Co., Ltd.)、太仓艾芙迪家具有限公司(Taicang Fairmount Designs Furniture Co., Ltd.)、梅州朝阳家具有限公司(Meizhou Sunrise Furniture Co.,Ltd.)

合并诉讼原告:东莞市远大家具有限公司(Longrange Furniture Co., Ltd)

原告介入方:廊坊天诚家具有限公司(Langfang Tiancheng Furniture Co., Ltd.)、COASTER COMPANY OF AMERICA

被告:美国政府

被告介入方:美国家具生产商合法贸易协会(AMERICAN FURNITURE MANUFACTURERS COMMITTEE FOR LEGAL TRADE)、沃汉-巴塞特家具公司(VAUGHAN-BASSETT FURNITURE COMPANY, INC.)

本案争议点:

2010年8月18日,美国商务部对华木制卧室家具作出反倾销行政复审终裁,裁定东莞朝阳家具有限公司(Dongguan Sunrise Furniture Co., Ltd.)、太仓朝阳木业有限公司(Taicang Sunrise Wood Industry Co., Ltd.)、太仓艾芙迪家具有限公司(Taicang Fairmount Designs Furniture Co., Ltd.)、梅州朝阳家具有限公司(Meizhou Sunrise Furniture Co.,Ltd.)、廊坊天诚家具有限公司(Langfang Tiancheng Furniture Co., Ltd.) 的终裁税率为43.23%,其中,在计算倾销幅度时,对已经上报的销售数量认定倾销幅度为34%,对未上报的销售数量适用不利可得事实(AFA)规则认定倾销幅度为216.01%。在第一次的裁决中(“Dongguan I”),美国国际贸易法院认定对该案适用不利可得事实是正确的,但适用不利可得事实(AFA)规则认定倾销幅度为216.01%缺乏证据支持,因此将该案发回商务部重新计算倾销幅度。在重新裁决中(“Dongguan II”),美国商务部将涉案产品分为四种类别,分别是衣橱、柜子、床头柜以及梳妆台,并分别对上述四种产品适用不利可得事实规则,对于未报告的衣橱倾销幅度为182.15%;柜子倾销幅度为215.51%;床头柜倾销幅度为134.42%;梳妆台倾销幅度为183.52%。

美国国际贸易法院认为,商务部未能证明AFA规则与税率之间的合理关系,因此再次要求美国商务部重新裁决。在第二次发回重审程序中,商务部依据美国国际贸易法院的判决认定未报告的衣橱倾销幅度为189%;柜子倾销幅度为161%;床头柜倾销幅度为140%;梳妆台倾销幅度为161%,总税率合计为41.75%。美国国际贸易法院认为,商务部未依据经过证明的事实以及较大销售量数据进行计算,而是依据极小的一部分销售量进行计算,因此再次驳回商务部的重新裁决

在商务部的第三次修改裁决中,美国商务部按照已上报的销售额计算出15%的平均幅度,加上对上述4中分类产品的最高倾销幅度,将整体倾销幅度修改为44.64%,艾芙迪家具有限公司认为此次修改没有证据支持,被告介入方美国家具生产商合法贸易协会(AMERICAN FURNITURE MANUFACTURERS COMMITTEE FOR LEGAL TRADE)、沃汉-巴塞特家具公司(VAUGHAN-BASSETT FURNITURE COMPANY, INC.)认为依据不利可得事实计算出的216.01%倾销幅度符合规定,但同时不反对第三次修改终裁的结果。

判决结果:

美国国际贸易法院就本案作出如下判决:为证明商务部适用不利可得事实是建立在合理证据之上,对于未上报的销售额,商务部在做分类时应选择广泛的特定产品,这些产品应包括不同的倾销幅度,因此,将本案再次发回美国商务部重新裁决,美国商务部应于2014年9月17日之前将修改结果提交至美国国际贸易法院。

案件背景:

2009年2月26日,美国商务部对自中国进口的木制卧室家具启动第5次反倾销调查,调查期为2008年1月1日~12月31日。涉案产品海关编码为94035090.40、94035090.80等。

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印度对华碳黑进行反倾销日落复审调查

2014年7月15日,应飞利浦碳黑有限公司(Phillips Carbon Black Limited)和Hi-Tech Carbon的申请,印度对原产于中国、俄罗斯和泰国的碳黑进行反倾销日落复审立案调查。涉案产品海关编码为28030010。

2008年12月,印度对原产于中国、俄罗斯和泰国的碳黑进行反倾销立案调查;2009年12月,印度对此案作出肯定性终裁。

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